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津粮粮储〔2022〕34号
各区粮食行政管理部门，市救灾物资储备站，天津利达粮油有限公司、中粮利金（天津）粮油股份有限公司、天津中糖物流有限公司、天津天纺高新物流有限公司、市粮食储备有限公司：
为全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，始终坚持人民至上、生命至上，按照《市安委会办公室关于强化岁末年初安全生产工作的通知》（津安办〔2022〕19号）、《天津市消防安全委员会关于做好冬春火灾防控工作的通知》（津消安〔2022〕5号），以及《国家粮食和物资局办公室关于加强年终岁尾安全生产工作的通知（国粮电〔2022〕9号）》要求，结合我市粮食和物资储备行业安全生产和消防安全工作实际，现就有关工作安排通知如下：
一、充分认清形势，深刻吸取安全事故教训
冬春季节气候干燥，极端天气频繁，用电量大，各类风险隐患增多，岁末年初历来是生产安全和火灾事故易发高发期，如2017年北京大兴“11· 18”火灾、天津河西“12· 1”火灾、2021年辽宁大连“12· 31”火灾等，均造成重大人员伤亡和社会影响。近期，市安委办、市消安委通报了部分生产安全事故情况。11月21日，河南安阳一厂房发生火灾事故，造成38人死亡、2人受伤；11月24日，新疆乌鲁木齐一高层住宅发生火灾，造成10人死亡、9人受伤，教训极其深刻。各区、各单位要充分认清当前冬春季节火灾防控面临的严峻形势，深刻吸取火灾事故教训，压紧压实安全责任，严查严治火灾隐患，严管严控安全风险，推动我市粮食和物资储备行业安全形势持续稳定。
二、加强组织领导，扎实做好冬春火灾防控
从即日起至2023年3月底，在全市粮食和物资储备行业集中开展冬春火灾防控工作，进一步巩固深化安全生产攻坚行动成果，坚决消除各类安全风险隐患，确保岁末年初和“两节”等重要时间节点安全稳定。
各区、各单位要结合自身实际，周密安排部署，进一步明确职责、细化任务，紧盯粮食和物资储备行业最突出问题、最危险环节、最明显短板，组织本区、本系统承储单位做好自查，对发现的问题隐患要立行立改，不能立即整改的要按照“责任、措施、资金、期限和预案”五落实要求，限期整改到位。各单位主要负责同志要专题研究具体措施，把安全生产工作抓扎实、抓出成效；分管负责同志要坚持工作重心下移，下沉一线督导，认真查摆和整改问题隐患。
冬春火灾防控期间，市粮食和物资局将采取“四不两直”的方式对储备粮油承储企业和物资承储单位进行重点抽查和突击检查。同时，邀请第三方机构安全专家参与检查，并利用“粮安工程”库级监管系统进行在线巡查，提高安全检查效率和专业化水平。
三、针对重点环节，持续开展隐患排查整治
针对此次冬春火灾防控工作要求，结合粮食和物资储备行业安全生产工作特点，重点排查整治以下问题：
（一）制度建设方面。是否明确消防安全责任人、管理人及其职责；是否制定消防安全制度、消防应急预案；是否按照安全生产专项整治三年行动要求完成消防安全评估。
（二）安全隐患方面。及时排查处置库区及周边区域火灾隐患；物料库、机械间、药品库等场所是否存在违规堆放易燃、可燃物品；前期发现的安全隐患问题是否彻底整改落实。
（三）设施设备方面。库区内安全标识是否齐全；是否存在消防设施设备损坏、配置不足或者未定期组织巡查、检测等情况；设置消防控制室的单位，是否安排24小时双人值班并持证上岗；老旧仓房和机械罩棚等简易设施是否安全等。
（四）用火用电方面。是否严格执行动火、临时用电作业分级审批制度；是否违规敷设、私拉乱接电线；仓储区域内是否存在电动车违规充电等现象。
（五）现场管理方面。消防通道、安全出口是否通畅；作业现场是否有可燃材料乱堆乱放；粮食和物资出入库作业、熏蒸作业是否安排专人负责现场安全巡查。
（六）教育培训方面。是否按照《2022年天津市粮食和物资储备行业安全生产工作要点》以及消防宣传月活动要求，组织消防培训、宣传教育和应急演练等相关工作。
四、有关要求
（一）提高思想认识，严格落实责任。各区、各单位要切实增强做好冬春火灾防控工作的责任感和紧迫感，认真履行行业监管责任，督促承储单位严格落实“双报告”制度，压实安全生产主体责任，采取有效措施全力维护我市粮食和物资储备行业安全稳定，确保2023年度安全生产工作开好局、起好步。
（二）增强检查实效，强化监督问责。各区、各单位要严格落实“三管三必须”原则和“四铁”工作要求，加大监督检查和隐患排查治理力度，对本区、本系统整改不积极、不彻底的单位（部门）进行约谈、通报，对发现的违法违规行为严厉惩处、严肃问责、绝不姑息。
（三）按时报送情况，推动总结提升。各区、各单位要及时总结经验做法，分析存在的主要问题，巩固工作成效。健全消防安全档案，统计汇总本区、本系统、本单位2022年消防安全宣传教育等活动开展情况，填写《2022年消防安全培训演练工作记录》（附件1），并于2023年1月20日前报送至市粮食和物资局粮食储备处政务邮箱，作为年度行业消防责任制考评依据。
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附件：2022年消防安全培训演练工作记录
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???????????????????????????????????????2022年12月23日
????（联系人：粮食储备处 ?赵鹏宇??联系电话：27123582；邮箱：slshwzjlscbc@tj.gov.cn；
物资储备处 ?王 ?晶???联系电话：27123520）
（此件主动公开）
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主办单位：天津市粮食和物资储备局，承办单位：天津市粮食和物资储备局办公室
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