各涉农区粮食行政管理部门,天津利达粮油有限公司,市粮食储备有限公司:
根据国家发展改革委等九部门《关于切实做好2023年秋粮收购工作的通知》(国粮粮〔2023〕165号)要求,为做好我市2023年秋粮收购工作,现将有关事项通知如下:
一、提高政治站位,深刻认识抓好秋粮收购工作的重大意义
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好粮食收购工作、保障粮食安全意义重大。秋粮收购在粮食工作全局中具有重要地位,涉及品种多、覆盖地域广、时间跨度长,是全年粮食收购工作的重中之重。做好今年的秋粮收购工作,是有效保持市场平稳、维护经济社会稳定发展的有力保障,是践行宗旨为民造福、切实保护农民利益的重要举措。各单位要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统一思想、提高认识,精心谋划、精准施策,确保秋粮收购各项工作顺利开展。
二、激发市场活力,全力抓好市场化收购
要坚持市场化理念和保护农民利益并重,充分发挥市场配置粮食资源的决定性作用。要做好预期引导、规范管理、提升服务、维护秩序、强化保障等方面工作,为市场化收购提供便利条件。要全面检查梳理各环节、各要素准备情况,确保仓容、资金、人员、设备等满足收购需要,做到“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮”。要发挥企业主体作用,特别是龙头骨干企业的仓容、资金、渠道、人才、管理等优势,自觉履行社会责任,积极参与粮食收购、保供稳价等各项工作,共同推动粮食市场平稳运行。
三、树牢宗旨意识,持续优化为农服务
要紧贴农民售粮需要,从小处着眼、从细节入手,以农民满不满意、认不认可为重要标准,不断提升售粮农民获得感和满意度。要优化收购现场服务,督促指导收储库点落实价格上榜、标准上墙、样品上台,做好政策解读,解决实际问题;根据收购进展随时调整工作安排,确保农民有序售粮、放心交粮。要优化产后服务,向农民提供粮食清理、干燥、储存、加工、销售等产后服务,帮助农民减损增收;发生雨雪等极端天气时,要及时采取针对性措施,满足农民售粮需求,最大程度减少灾害影响。
四、坚持协同发力,保障粮食市场平稳运行
秋粮收购和保供稳价密不可分,做好收购工作,有利于进一步为保供稳价夯实粮源保障。要强化监测预警,密切跟踪市场动态变化,认真做好主要品种收购进度、价格走势、供求形势等分析研判,及时发现并妥善解决苗头性、倾向性、潜在性问题。要强化预期引导,用好用活各类媒体渠道,加强秋粮收购进展成效宣传报道,主动发声、回应关切,引导各类主体理性购销。要强化市场调控,科学把握储备粮轮换的时机、节奏和力度,发挥好吞吐调节作用,确保应急状态下粮油供应不脱销、不断档。
五、严格执法监管,维护良好市场秩序
要按照《粮食流通管理条例》等有关法律法规和政策规定,认真落实相关工作安排,把秋粮收购执法监管作为重要内容,严格监管、严肃执法、严厉处罚,努力营造粮食购销领域风清气正的发展环境。要充分发挥12325监管热线作用,综合运用“四不两直”“交叉检查”等手段提升监管效能,严肃查处压级压价、以陈顶新、“转圈粮”“打白条”等违法违规行为,强化震慑作用,引导企业依法经营、守法经营,营造诚信经营、公平交易的市场环境。
六、强化组织领导,确保收购工作有序开展
各单位要在当地党委、政府统一领导下,坚决贯彻粮食安全党政同责,细化工作安排,压实各方责任,确保各项部署要求不折不扣落到实处。要充分发挥粮食收购协调机制作用,加强部门单位间协同联动,形成秋粮收购工作合力。要加强调查研究,经常性深入一线和田间地头,广泛听取各方意见建议,把情况摸清、把问题找准、把对策提实,协调解决实际问题,确保收购工作平稳有序进行。重大问题要及时向当地党委、政府和市有关部门报告。
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2023年9月28日